In de begroting 2018 schreven we over dit speerpunt:
Ruimte In 2018 wordt de gereviseerde omgevingsvisie vastgesteld. In de revisie is nieuw beleid uitgewerkt voor het realiseren van de energiedoelstelling, vitalisering van de vrijetijdseconomie en robuuste stedelijke netwerken. Ook voeren wij de Retailagenda uit, actualiseren wij de regionale woningbouwopgave en werken wij aan de implementatie van de Omgevingswet. De invoering van de Omgevingswet is uitgesteld tot in elk geval 2021. In het kader van de nieuwe Omgevingswet voeren wij samen met gemeenten en andere belanghebbenden pilots uit om te verkennen welke regelruimte wij extra kunnen bieden. Met gemeenten en andere partners werken wij aan een nieuwe visie op wonen, resulterend in strategisch voorraadbeleid waarmee zowel de gewenste groei als krimp van de woningvoorraad in beeld wordt gebracht. Met de Impuls Volkshuisvesting faciliteren wij de 12 gemeenten in de kwaliteitsverbetering van de woningvoorraad. Wij verwachten hiertoe in 2018 6 aanvragen te honoreren. Wij leveren een bijdrage aan het aantrekkelijk houden van de Drentse centrumgebieden. Hiervoor maken wij onder meer gebruik van de ervaringen die wij de afgelopen jaren hebben opgedaan bij het herstructureren van bedrijventerreinen (voorkomen van leegstand en tegengaan van verpaupering). Wij versterken daarbij onze contacten met de gemeenten om hen te ondersteunen bij de ontwikkeling van een op maat gemaakte RetailDeal. Tenslotte starten wij met de stimulering van het asbestvrij maken van alle daken in Drenthe. In 2018 moet de stimuleringslening verwijdering asbestdaken Drenthe een boost geven aan de verwijdering van daken door eigenaren en de mogelijkheden dit te combineren met energiebesparende maatregelen. Water |
Klimaatadaptatie Energieneutraal Drenthe
Hiermee verbreden wij de inzet op onze energieagenda met mobiliteit & energie en voedsel en natuur & energie. Daarnaast zetten wij ook in op de ontwikkeling van de waterstofeconomie. Onder andere via onze ruimtelijke instrumenten als de omgevingsvisie richten wij ons op het participeren in en faciliteren van dit maatschappelijke transitieproces. Wij zetten in op het geven van ruimte voor deze energietransitie, mits gebaseerd op maatschappelijke acceptatie en een goede ruimtelijke inpassing. Daarnaast dragen wij door het stimuleren en aanjagen van innovatieve voorbeeldprojecten en ideeën bij aan het realiseren van CO2-reductie en energieneutraliteit. Dit doen wij onder andere met de Expeditie Energieneutraal Wonen. Met de uitvoering van het actieplan Energieneutraal Wonen willen wij het voor de Drentse huishoudens mogelijk maken om te leven zonder energierekening. Ons doel is, dat er nog in deze collegeperiode 2.000 “Nul Op de Meter-woningen” en/of energie-neutrale woningen worden gerealiseerd. Wij komen onze afspraken uit het Collegeakkoord over windenergie na. |
Gaswinning |
4: Ruimtelijk Drenthe
Ruimte
De Omgevingsvisie 2018 en Provinciale Omgevingsverordening 2018 zijn vastgesteld. Dit maakt nadrukkelijk ontwikkelingen mogelijk met oog voor ruimtelijke kwaliteit. Zowel voor de energietransitie, de klimaatopgave en de economische ontwikkeling van Drenthe, met bijzondere aandacht voor de vitalisering van de vrijetijdseconomie en de ontwikkeling van sterke steden.
In het kader van de implementatie van de Omgevingswet hebben we met onze ketenpartners ingezet op een pilot en oefencasus om te leren en te ervaren hoe we kunnen samenwerken en functioneren als één overheid. Het doen van pilots moet leiden tot een verbeterd begrip hoe we als ketenpartners -in de geest van de Omgevingswet- gezamenlijk optrekken bij opgaven.
Onze inzet op de Retailagenda en het beschikbaar stellen van het Binnenstadfonds hebben er toe geleid dat gemeenten visies hebben voor hun kernwinkelgebied met toekomstbestendige compactere winkelgebieden en minder winkelleegstand. Er is nadrukkelijk gewerkt met de belanghebbenden in de betreffende gebieden waardoor een nieuw elan in de centra is ontstaan. De lokale overheden, de vastgoedeigenaren en de ondernemers waarderen onze inzet en zijn actief met de uitvoering van plannen.
Met het Herstructureringsfonds hebben we een impuls gegeven aan projecten voor herontwikkeling waarmee stagnatie van ontwikkeling en verpaupering wordt voorkomen en die een bijdrage leveren aan het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit.
Subsidie binnenstadfonds Assen.
De Impuls Volkshuisvesting is breed onder de aandacht gebracht van gemeenten. Met één concrete aanvraag heeft dit nog niet tot het gewenste resultaat geleid. Alle Drentse gemeenten hebben zich aangesloten bij de campagne 'Lang zult u wonen'. Deze campagne richt zich op de bewustwording bij 50-plussers, voor het doen van aanpassingen in de eigen woning, om zo langer zelfstandig thuis te kunnen wonen. De gemeenten koppelen deze campagne aan de bestaande regelingen voor particulieren om woningen aan te passen of te verduurzamen. Tenslotte is met de Drentse woningmarktconferentie een de aftrap gegeven voor de ontwikkeling van de Drentse woonstrategie. In de voorbereiding hierop zijn de contacten met het Rijk en monitoring van de woningvoorraad geïntensiveerd.
Water
In 2018 hebben wij onze inspanning om met stimuleringsprogramma’s zoals het Deltaplan Agrarische Waterbeheer de waterkwaliteit te verbeteren voortgezet. Met een goed bezocht congres in het kader van Wereldwaterdag, hebben wij aandacht gevraagd voor nieuwe stoffen in het water, in dit geval medicijnresten.
De droogte van 2018 heeft ons nog eens extra duidelijk gemaakt dat we ons moeten voorbereiden op klimaatverandering. Ook bij het halen van de klimaatdoelen van Parijs is er sprake van temperatuurstijging met als gevolg veranderingen in het neerslagpatroon en temperatuur. Door klimaatverandering zullen dit soort droge zomers met een grote vraag naar grondwater vaker voorkomen. Tegelijkertijd voorspellen de klimaatmodellen gemiddeld 10% extra neerslag per jaar. Deze extra neerslag valt met name in de winter en het voorjaar. In 2018 is een start gemaakt met het in kaart brengen van de knelpunten.
Gaswinning
Wij maakten maximaal gebruik van ons wettelijk adviesrecht op grond van de Mijnbouwwet en reageerden op alle adviesverzoeken. Het Drentse belang brachten wij daarbij in, in overleg met Drentse gemeenten en waterschappen. Het accent ligt daarbij op de risico’s op schade, gevolgen voor natuur en milieu en het zorgen voor goede communicatie en monitoring. Dit is effectief gezien de doorwerking in de besluitvorming door het Rijk. De zorg van onze inwoners over gaswinning is groot. Daarom was er extra inzet voor een goede afhandeling van schade en een betere regeling daarvan. Dat heeft resultaat. De schademeldingen in Drenthe zijn versneld afgehandeld en het voorstel voor een nieuwe regeling is binnen enkele maanden te verwachten. Wij overlegden met verontruste inwoners, het bevoegd gezag en de mijnbouwbedrijven en wij blijven dat doen
Asbest
We zijn gestart met de stimulering van het asbestvrij maken van alle daken in Drenthe. In 2018 is de publieke asbestdakenkaart gelanceerd, is de coöperatie Asbestschakel Drenthe opgericht en zijn de eerste saneringen gefinancierd met de Asbestregeling Drenthe.
Energie
Klimaatakkoord
In 2018 is veel tijd en energie besteed aan de totstandkoming van het Klimaatakkoord. Het onderhandelingsresultaat is op 21 december gepresenteerd aan het kabinet. De besluitvorming hierover vindt in 2019 plaats. De verwachting is dat dit grote invloed gaat krijgen op de provinciale agenda.
RES
Het afgelopen jaar is ingezet op het opzetten van een samenwerkingsorganisatie om te komen tot een Regionale Energie Strategie (RES) voor Drenthe. Met een ambtelijke roadshow, verzorgd door de koepelorganisaties op 24 april in Westerbork, is gestart met de ambtelijke samenwerking tussen provincie, gemeenten en waterschappen. Gezamenlijk is een bestuurlijke aftrap op 1 oktober voorbereid en is de bestuurlijke samenwerking (de Drentse Energietafel) in gang gezet. Deze tafel bestaat naast vertegenwoordigers van Drentse overheden, uit bestuurders/directeuren van netbeheerders, uit de gebouwde omgeving, natuur- en milieuorganisaties, landbouw en VNO-NCW-MKB Drenthe. Onder leiding van een onafhankelijk voorzitter is deze bestuurstafel in het najaar van 2018 vier maal bijeen gekomen en is door de overheden een Intentieverklaring getekend om gezamenlijk te komen tot een Startnotitie RES Drenthe. Daarmee is formeel de RES-regio vastgesteld.
Ondertekening Energiestrategie Drenthe.
Expeditie naar energieneutraal wonen
In deze collegeperiode hebben enkele tienduizenden Drentse huishoudens actief hun energierekening verlaagd. Daarbij hebben circa duizend woningeigenaren hun woning energiezuiniger gemaakt. Woningcorporaties hebben enkele honderden woningen naar ‘nul op de meter’ gerenoveerd.
Landelijke steun voor grootschalige verduurzaming VvE-appartementen.
Expeditie naar energieneutraal ondernemen
Het MKB investeerde dankzij de provinciale MKB energiescans tot nu toe € 3.450.933,-- in onder meer LED, gebouwisolatie en PV. Tot nu toe hebben vier energie-intensieve industrieën energiestudies uitgevoerd. De uitkomsten worden uitgevoerd op een natuurlijk moment.
Expeditie grootschalige energieproductie
Het aantal initiatieven voor zonneparken en zonnepanelen op daken is enorm toegenomen. Dat is gelet op de doelstelling voor hernieuwbare energie mooi. Keerzijde is dat de inpassing van de stroom op het elektriciteitsnetwerk tegen grenzen aanloopt en daardoor steeds problematischer wordt.
Wind
Bij uitspraak van de Raad van State zijn het inpassingsplan en de bijbehorende omgevingsvergunnigen voor het windpark De Drentse Monden en Oostermoer onherroepelijk. De bouw van het windpark start in 2019. CdK en burgemeesters hebben in het gebied meerdere gesprekken gevoerd met vertegenwoordigers uit het gebied en initiatiefnemers, doel daarbij is te komen tot herstel van de verhoudingen in het gebied.
Successen
- Omgevingsvisie 2018 en Provinciale Omgevingsverordening 2018 vastgesteld
- Conferentie toekomstbestendig wonen als opmaat voor een Drentse woonstrategie
- Aantal zonneparken en zonnepanelen op daken enorm toegenomen
- Het proces om te komen tot het ontwerp Klimaatakkoord en het resultaat hiervan
- Meeste aanspraak op energiebespaarlening van alle provincies
- 98% van de aardbevingsschadegevallen in Zuidlaren/Emmen afgehandeld
- Lancering publieke asbestdakenkaart, oprichting Coöperatie Asbestschakel Drenthe
- Waterconferentie in het kader van wereldwaterdag
- Groeiend aantal deelnemers duurzame huizen route
- Grote groei plaatsing warmtepompen
- Voor een groot aantal Drentse bedrijven zijn energiescans uitgevoerd
Knelpunten
Inpassing van stroom op het elektriciteitsnetwerk loopt tegen grenzen aan en wordt daardoor steeds problematischer.